Ogłoszenie o konkursie dla organizacji pozarządowych

Powiatowy Urząd Pracy w Goleniowie

Na podstawie art. 13 w związku z art. 11 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r.
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014r. poz. 1118 z późn.zm.) ogłasza otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego w 2015r. w ramach Programu Aktywizacja i Integracja (PAI), który jest realizowany na podstawie art. 62a ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2015r. poz. 149 z późn.zm.) skierowanego do 30 osób bezrobotnych, zarejestrowanych
w Powiatowym Urzędzie Pracy w Goleniowie i Filii w Nowogardzie.

Konkurs adresowany jest do organizacji pozarządowych i podmiotów wymienionych
w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie zwanymi dalej „podmiotami” prowadzącymi działalność statutową na rzecz integracji i reintegracji zawodowej i społecznej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym lub przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym.

1. CEL ORAZ RODZAJ ZADANIA

1. Celem ogólnym Programu w ramach którego ogłaszany jest konkurs jest poprawa na rynku pracy powiatu goleniowskiego sytuacji osób bezrobotnych korzystających ze świadczeń pomocy społecznej, dla których Powiatowy Urząd Pracy ustalił profil pomocy III.
2. Program Aktywizacja i Integracja obejmuje dwa moduły:

• Aktywizację zawodową – realizowaną we współpracy z gminami powiatu goleniowskiego za pośrednictwem Ośrodków Pomocy Społecznej,
  na podstawie porozumienia o współpracy, poprzez organizację prac społecznie użytecznych.
• Integrację społeczną – realizowaną w formie działań takich jak: grupowe poradnictwo specjalistyczne, warsztaty trenerskie, grupy wsparcia prowadzone przez podmiot wyłoniony w drodze niniejszego konkursu ofert na podstawie zawartej umowy.

3. Nazwa zadania konkursowego: Realizacja działań w zakresie integracji
   i reintegracji społecznej osób bezrobotnych korzystających ze świadczeń pomocy społecznej uczestniczących w Programie Aktywizacja i Integracja
   w 2015 roku.
4. Forma realizacji zadania: powierzenie
5. Cel zadania:

• Zwiększenie motywacji do poszukiwania zatrudnienia
• Niwelowanie zdiagnozowanych barier uniemożliwiających znalezienie zatrudnienia lub utrzymanie miejsca pracy
• Zwiększenie samodzielności w życiu społeczno-zawodowym w zakresie integracji ze środowiskiem pracy oraz w zakresie inicjowania kontaktu
  z pracodawcami
• Podwyższenie poziomu kompetencji społecznych (tj. skutecznej komunikacji interpersonalnej, asertywności i autoprezentacji)
• Zmiana postawy z biernej na aktywną
• Zwiększenie poczucia własnej wartości
• Przygotowanie do tworzenia i wspierania grup samopomocowych
  z inicjowaniem aktywności i samodzielności w życiu społeczno-zawodowym.

6. Grupa docelowa: 30 osób bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Goleniowie, dla których ustalono profil pomocy III, korzystający
   ze świadczeń pomocy społecznej, borykający się z wieloma problemami i deficytami nie tylko utrudniającymi powrót i utrzymanie się na ryku pracy, ale także mającymi znaczny wpływ na ich motywację do podejmowania zatrudnienia i powrót do aktywności społecznej.
7. W ramach modułu integracji społecznej przewiduje się zorganizowanie
   dla każdego uczestnika łącznie trzech zakresów:

• Grupowego poradnictwa specjalistycznego w wymiarze 62 godzin w ciągu dwóch miesięcy,
• Indywidualnego poradnictwa specjalistycznego z psychologiem,
  w wymiarze 8 godzin w ciągu dwóch miesięcy dla każdego uczestnika,
• Innej formy aktywizacji niezbędnej do osiągnięcia założonego celu działania – 10 godzin w ciągu dwóch miesięcy.

Zgodnie z art. 62a ust. 5 ustawy o promocji i instytucjach rynku pracy
(w przypadku braku propozycji – grupowe poradnictwo specjalistyczne)

8. Działania w zakresie integracji społecznej powinny odbywać się w wymiarze
   co najmniej 10 godzin tygodniowo dla każdego uczestnika Programu.
9. Integracja społeczna będzie realizowana w Goleniowie i w Nowogardzie.
10. Realizacja powierzonego zadania odbędzie się w okresie
    od 25 czerwca do 24 grudnia 2015r.

• W Nowogardzie 1 grupa przez 2 m-ce
• W Goleniowie 2 grupy po 2 m-ce (zajęcia mogą być prowadzone równolegle).

11. Grupowe poradnictwo organizowane będzie dla 3 grup, każda grupa nie powinna liczyć więcej niż 10 osób.
12. Za godzinę pracy trenera przyjmuje się 60 minut.
13. Zajęcia odbywają się tylko w dni robocze.
14. Działania doradcze będą obejmowały następujące obszary tematyczne: bariery
    na drodze do zatrudnienia, metody poszukiwania pracy, wizytówka zawodowa, świadomość siebie i innych w procesie komunikacji interpersonalnej.
15. W zakresie działań psychologicznych obszary tematyczne dotyczyć będą: umiejętności i cechy osobowościowe; samopoznanie; diagnoza potencjału zawodowego; komunikacja; rozmowa kwalifikacyjna; teoria szukania pracy; asertywność i pewność siebie; stres; techniki poprawy wizerunku i odbioru społecznego.
16. Harmonogram – wykonawca stworzy indywidualny harmonogram dla każdego uczestnika, uwzględniający równoległy udział uczestnika w pracach społecznie użytecznych (prace społecznie użyteczne są realizowane w wymiarze 40 godzin
    w każdym miesiącu – 10 godzin w tygodniu) oraz w zajęciach dotyczących integracji społecznej (w wymiarze 40 godzin w każdym miesiącu – 10 godzin w tygodniu).

W celu stworzenia indywidualnych harmonogramów, zlecający wskaże osoby
do kontaktów w Ośrodkach Pomocy Społecznej odpowiedzialnych za aktywizację zawodową uczestników zajęć integracyjnych.

17. Przewidywane efekty – zajęcia służyć będą kształtowaniu aktywnej postawy bezrobotnych w życiu zawodowym i społecznym, a tym samym poprawie sytuacji na rynku pracy.
18. Mierniki:

• Liczba osób, które rozpoczną udział w programie,
• Liczba osób, które zostaną zdiagnozowane w zakresie barier psychospołecznych uniemożliwiających podjęcie pracy,
• Liczba osób, które zakończą udział w programie,
• Liczb osób, które zwiększą motywację do poszukiwania zatrudnienia,
• Liczba osób, które zwiększą motywację do zdobycia kwalifikacji przydatnych na lokalnym rynku pracy,
• Liczba osób, które podwyższą samoocenę.

2. WYSOKOŚĆ ŚRODKÓW PUBLICZNYCH NA REALIZACJĘ ZADANIA

Na realizację zadania Powiatowy Urząd Pracy w Goleniowie przeznacza kwotę:
16 800,00zł (słownie szesnaście tysięcy osiemset złotych 0/100)

3. ZASADY PRZYZNAWANIA DOTACJI

1. Postępowanie konkursowe odbywać się będzie z uwzględnieniem zasad określonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 roku (Dz.U. z 2014r. poz.1118
   z późn.zm.) o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
2. Dotacja przyznawana będzie w trybie powierzenia realizacji zadań publicznych
   w rozumieniu art. 11 ust.1 pkt. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku
   (Dz. U. z 2014r. poz.1118 z późn.zm.) o działalności pożytku publicznego
   i o wolontariacie.
3. Dotacja zostanie przekazana po podpisaniu umowy z wyłonionym podmiotem,
   w terminach określonych w umowie.
4. Z podmiotem mogą być prowadzone negocjacje warunków przyznania dotacji.
5. Pup zastrzega prawo kontroli prawidłowości wykorzystania środków publicznych na realizację zadania.
6. Wynagrodzenie dla wybranego podmiotu musi być skalkulowane w oparciu
   o stawkę godzinową pracy trenera. W związku z powyższym PUP nie ma możliwości zwiększenia wydatków dotyczących m.in. kosztów organizacji zajęć, materiałów szkoleniowych czy cateringu. Jednakże wybrany podmiot może
   w ramach otrzymanej dotacji, poza wynagrodzeniem trenerów, ponosić koszty związane z organizacją tychże zajęć.
7. Zgodnie z ustawą o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. z 2015 poz. 149 z późn.zm.) stawka godzinowa pracy trenera z 10-osobową grupą,
   nie może być wyższa niż 70,00 zł.

 

 

4. TERMIN I WARUNKI REALIZACJI ZADANIA

1. Zadania będą realizowane po podpisaniu umowy tj. od dnia 22.06.2015r. do dnia 21.12.2015r.
2. Z przyznanej dotacji nie będą realizowane zobowiązania finansowe zaciągnięte przed dniem podpisania umowy.
3. Podstawą realizacji zadań jest umowa określająca m.in. rodzaj, czas i miejsce wykonania zadania.
4. Podmiot który zawrze umowę na realizację zadań zobowiązany jest je wykonać rzetelnie, na zasadach zawartych w umowie.
5. Zadania będą realizowane przez osoby posiadające odpowiednie kwalifikacje.
6. Zadanie przedstawione w ofercie może być realizowane wspólnie przez kilka podmiotów, jeżeli oferta została złożona wspólnie, zgodnie z art. 14 ust. 2-5 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
   W przypadku realizowania zadania wspólnie – oferenci odpowiadają solidarnie
   za realizację zadania.
7. Zadanie publiczne przedstawione w ofercie, nie może być realizowane
   przez podmiot niebędący stroną umowy.
8. Nie dopuszcza się pobierania opłat od adresatów zadania.
9. Podmiot realizujący zadania, zobowiązany jest do stosowania przepisów prawa,
   w szczególności ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. o ochronie danych osobowych (tekst jednolity: Dz. U. z 2014r. poz. 1182 z późn. zm.) oraz ustawy
   z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2013r. poz.885 z późn.zm.),
10. Warunkiem realizacji zadania będzie przedłożenie obligatoryjnej dokumentacji:

• Oferty – należy sporządzić wyłącznie na wzorze oferty określonym rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010R. (Dz. U. 2011r. Nr 6, poz.25) w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania. Wzór oferty stanowi załącznik
  do niniejszego ogłoszenia,
• Kopii aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru lub ewidencji, potwierdzoną za zgodność z aktualnym stanem prawnym przez osoby uprawnione do reprezentacji podmiotu zgodnie ze statutem,
  w przypadku wyboru innego sposobu reprezentacji podmiotów składających ofertę wspólną niż wynikający z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru – dokument potwierdzający upoważnienie do działania w imieniu podmiotu (-ów)
• Oświadczenie wymienione w pkt VI ogłoszenia ppkt.8 lit. a.

11. Poza dokumentami wymienionymi w ppk. 10 należy dołączyć również dokumentację wymienioną w pkt VI ogłoszenia ppkt 8 lit. c, e, jej brak nie skutkuje odrzuceniem oferty.
12.  Ofertę oraz załączniki należy składać w jednym egzemplarzu w wersji papierowej.
13. Każdy podmiot może złożyć tylko jedną ofertę.

5. TERMIN SKŁADANIA OFERT

1. Oferty wraz z załącznikami należy składać w siedzibie Powiatowego Urzędu Pracy w Goleniowie w sekretariacie. Termin składania ofert upływa
   dnia 17 czerwca 2015r. o godzinie 11⁰⁰
2. Oferta powinna być złożona w zamkniętej kopercie posiadającej opis:

„OFERTA NA REALIZACJĘ ZADANIA PUBLICZNNEGO W 2015R.

W RAMACH PROGRAMU AKTYWIZACJA I INTEGRACJA”

3. W razie nadania przesyłki pocztą lub kurierem decyduje data i godzina doręczenia.
4. Oferta złożona po tym terminie, nie będzie rozpatrywana i zostanie zwrócona bez otwierania.
5. Złożona oferta nie może być uzupełniona.
6. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 18 czerwca 2015r. o godzinie 12⁰⁰ pok. 13 w siedzibie Powiatowego Urzędu Pracy w Goleniowie.

6. TERMIN WYBORU OFERT ORAZ TRYB I KRYTERIA STOSOWANE PRZY WYBORZE OFERT
   1. Oceny złożonych ofert dokonywać będzie Komisja konkursowa powołana przez Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Goleniowie
   2. Komisja Konkursowa dokona oceny formalnej i merytorycznej oraz przedłoży Dyrektorowi listę rankingową do ostatecznej akceptacji.
   3. Wyniki otwartego konkursu ofert zostaną ogłoszone do dnia 19 czerwca 2015r.

• W Biuletynie Informacji Publicznej,
• Siedzibie PUP na tablicy ogłoszeń
  4. Od decyzji podjętej w postępowaniu konkursowym nie przysługuje odwołanie.
  5. Złożone oferty podlegać będą ocenie formalnej, w przypadku pozytywnej weryfikacji, - dalszej ocenie merytorycznej.
  6. Stosowane będą następujące kryteria formalne – oferta została złożona:

• przez uprawniony podmiot,
• na obowiązującym druku,
• w języku polskim,
• wypełniona czytelnie i kompletnie,
• terminowo,
• zgodnie z rodzajem zadania publicznego wskazanym w ogłoszeniu konkursowym,
• zgodnie z terminem realizacji zadania mieszcząc się w ramach czasowych określonych w ogłoszeniu,
• z podpisem przez upoważnione osoby (z potwierdzeniem w załączniku),
• wraz z wymaganymi załącznikami, termin związania ofertą nie jest krótszy niż 21.12.2015r.
  7. Ocena spełnienia warunków formalnych udziału w postępowaniu zostanie przeprowadzona na podstawie złożonych w ofercie przez podmiot dokumentów, według formuły: „spełnia – nie spełnia”
  8. Ocena merytoryczna ofert, przeprowadzona zostanie według następujących kryteriów:
     1. Możliwość realizacji zadania publicznego przez organizację pozarządową
        lub spółdzielnie socjalne,

Od podmiotu składającego ofertę wymagane jest:

• Posiadanie zaplecza technicznego gwarantującego prawidłową realizację zadań tj. dysponowanie salami na prowadzenie zajęć na terenie miasta Goleniów i miasta Nowogard (w załączeniu oświadczenie).
• Zaangażowanie osób z wykształceniem wyższym

- psychologicznym

- z zakresu doradztwa zawodowego.

• Realizacja zadania na rzecz adresatów określonych w ogłoszeniu, wskazanych przez PUP w Goleniowie,

Ocena spełnienia powyższego warunku zostanie przeprowadzona
na podstawie złożonych oświadczeń, według formuły: „spełnia – nie spełnia”

Brak spełnienia warunku skutkuje odrzuceniem oferty.

2. Budżet zadania

 

Lp.	Kryterium	Wymagany dokument	Punkty
1.	Rzetelność kalkulacji kosztów realizacji zadania, w tym w odniesieniu do zakresu zadania (celowość, zasadność)	oferta	Prawidłowy: 20pkt, Rażąco wysoka/niska cena: 0pkt
2.	Całkowity koszt realizacji zadań, cena	oferta	Najniższa cena ofertowa cena rozpatrywanej oferty x 30 pkt
3.	Udział środków finansowych własnych lub pochodzących z innych źródeł na realizację zadania publicznego	oferta	Tak: 1pkt, nie :0pkt
Maksymalna liczba punktów b)			51

 

3. Jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób przy udziale których będzie realizowane zadanie publiczne

 

Lp.	Kryterium	Wymagany dokument	Punkty
1.	Zaplanowane działania są odpowiednie, praktyczne, bezpośrednio związane z celami i rezultatami programu	oferta	Tak: 5 pkt, nie: 0 pkt
2.	Rozszerzona oferta o zajęcia tematyczne poza wymaganymi w ofercie	oferta	Tak: 5 pkt, nie: 0 pkt
3.	Rozszerzona oferta o działania poza wymaganymi w ofercie	oferta	Tak: 5 pkt, nie: 0 pkt
4.	Doświadczenie trenerskie osoby wskazanej do realizacji zamówienia, przy wykonywaniu zadań publicznych w przedmiotowym zakresie	Imienny wykaz osób	0-5 pkt Za każde zadanie 1 pkt; Max – 5 pkt Brak doświadczenia-0pkt (punkty nie sumują się w przypadku angażowania kilku osób)
5.	Kwalifikacje trenerskie osoby wskazanej do realizacji zamówienia	oferta	Studia magisterskie lub  podyplomowe w kierunku psychologii lub doradztwa-5pkt Minimum 3 kursy kwalifikacyjne-5pkt (punkty nie sumują się w przypadku angażowania kilku osób)
6.	Doświadczenia w prowadzeniu zajęć warsztatowych z osobami bezrobotnymi dotkniętymi problemami określonymi w Art. 7 Ustawy o pomocy społecznej (Dz. U. 2015 poz. 163)	Imienny wykaz osób	Tak: 5 pkt, nie: 0 pkt
Maksymalna liczba punktów c)			35

 

 

4. Wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i praca społeczna członków

Lp.	Kryterium	Wymagany dokument	Punkty
1.	Dysponowanie sprzętem multimedialnym do prowadzenia zajęć	oferta	Tak: 1pkt, nie :0pkt
2.	Wkład osobowy: świadczenia wolontariuszy i praca społeczna członków w realizacji zadania publicznego	oferta	Tak: 2pkt, nie :0pkt
Maksymalna liczba punktów d)			3

 

5. Analiza i ocena realizacji zleconych zadań publicznych w latach poprzednich, w tym rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczania otrzymanych na ten cel środków.

 

Lp.	Kryterium	Wymagany dokument	Punkty
1.	Doświadczenie instytucji w realizacji podobnych zadań	oferta	0-1pkt Wymagane 2 letnie doświadczenie na 1 pkt Poniżej 0 pkt
2.	Rzetelność i terminowość wykonywania zadań zleconych, sposób rozliczenia otrzymanych dotacji	referencje	0-1pkt Wymagane 2 referencje na 1 pkt Poniżej 0 pkt
Maksymalna liczba punktów e)			2

 

Maksymalne ilość punktów 91.

 

9. Umowa realizacji zadań publicznych zostanie zawarta z podmiotem, który uzyska najwyższą ilość punktów, nie mniej niż 51, a wartość oferty nie przekroczy kwoty przeznaczonej na realizację zadania.
10. Zamawiający poinformuje Podmioty biorące udział w postępowaniu o wyborze najkorzystniejszej oferty i zaprosi wybranego Wykonawcę do podpisania umowy.

7. INFORMACJE DODATKOWE
   1. Powiatowy Urząd Pracy w Goleniowie informuje, iż w roku bieżącym 2015  oraz poprzednim – 2014, nie realizował zadań zleconych na rzecz integracji społecznej
      i nie poniósł kosztów z tym związanych.
   2. Integralną część ogłoszenia stanowi załącznik:

• Wzór oferty na realizację zadania publicznego.
  3. Wykonawca jest obowiązany wskazać w ofercie termin związania złożoną ofertą. Termin ten nie może być krótszy niż do dnia 21.12.2015r. Wskazanie krótszego terminu związania złożoną ofertą będzie oznaczać niespełnienie przez ofertę wymogów formalnych i oferta taka nie będzie podlegać rozpatrywaniu pod względem merytorycznym.
  4. Powiatowy Urząd Pracy zastrzega sobie prawo wycofania się z podpisania umowy bez podania przyczyny.